May 3, 2018
Cainfo con el apoyo de la Red Intercambio para la Libertad de Expresión (IFEX) presentan este 3 de mayo, Día Mundial de la Libertad de Prensa, el cuarto informe de monitoreo de amenazas a la libertad de expresión en el ejercicio de la profesión periodística en Uruguay.
El reporte da cuenta del estado de situación en el período comprendido entre el 1 de abril de 2017 y el 31 de marzo de 2018. En total se registraron 20 casos de amenazas a la libertad de expresión en el ejercicio periodístico en el período analizado.
Trece casos corresponden al nivel de gravedad Medio, siete al nivel Leve, no se registraron casos de nivel de gravedad Alto. Además el informe consigna otros dos casos que afectan el derecho a la libertad de expresión y que tuvieron que ver con medios de comunicación, pero que no afectaron a profesionales en el ejercicio de tareas periodísticas.
Respecto a su ubicación en el territorio, la mayoría (16) se produjo en Montevideo, mientras que los departamentos de Colonia, Flores, Salto y Soriano registraron uno cada uno.
La categoría en la que se registraron más episodios fue en la de Amenazas, donde se pudo constatar la existencia de siete episodios durante el último año. Luego le siguieron el Hostigamiento a través de la Justicia, el Hostigamiento laboral y el Rechazo a pedidos de acceso a la información pública (3 casos cada uno), el Hostigamiento físico (2), mientras que la Censura y la Obstrucción al trabajo periodístico registraron un (1) episodio cada una.
Acceda aquí al informe.
Abr 24, 2018
Comenzó este lunes en Quito, Ecuador, la asamblea anual de la Red Internacional para la Libertad de Expresión de América Latina y el Caribe (IFEX-ALC) por sus siglas en inglés. El encuentro se realiza en el marco de la crisis fronteriza entre Ecuador y Colombia, que en los últimos días cobró la vida de un equipo periodístico del diario local El Comercio.
IFEX-ALC es una red regional que integran 24 organizaciones de toda América Latina y el Caribe y tiene como objetivo promover y defender el derecho a la libertad de expresión.
En la apertura del encuentro la presidente del Comité Coordinador de la red, Marianela Balbi, recordó que la región enfrenta problemas comunes que van desde episodios más leves de acoso y persecución hasta el asesinato de periodistas como la manera más grave de amenaza a la libertad de expresión. En lo que va de 2018 ya suman 16 los periodistas asesinados en la región como consecuencia del ejercicio de su profesión.
Entre los países que más crímenes han registrado se encuentran México (4), Ecuador (3), Brasil (2), y se suman recientemente los casos ocurridos en Nicaragua y el más reciente en Haití.
Discurso de odio, desinformación, amenazas a periodistas y mecanismos de sostenibilidad financiera son los temas principales de la reunión que se realiza en la capital ecuatoriana hasta el próximo miércoles 25.
Abr 16, 2018
Este lunes 16 de abril CAinfo desarrolló con el apoyo de UNESCO la segunda jornada del seminario «Periodismo, Libertad de Expresión y Derechos Humanos: nuevo marco normativo». En esta ocasión se abordó el tema del trabajo periodístico y las coberturas mediáticas sobre niños, niñas y adolescentes a la luz de las disposiciones de la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.
La jornada comenzó con la exposición de Gustavo Gómez, Director Ejecutivo del Observatorio Latinoamericano de Regulación, Medios y Convergencia y consultor de CAinfo. Gómez hizo hincapié en que la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (LeySCA), promulgada a finales de 2014, tuvo un amplio proceso de discusión y de consenso.
Gómez señaló que uno de los aspectos que más se ha criticado de la ley, que es muy «reglamentarista», es precisamente una de las mayores garantías que ofrece la normativa: “Ser muy claros en las tipificaciones es una garantía”, opinó.
Apuntó que la norma tuvo un fuerte respaldo de la justicia, ya que tras los más de 30 recursos presentados ante la Suprema Corte de Justicia, la corte declaró que solo contienen inconstitucionalidades parciales o totales 8 de 202 artículos. Además, «ninguno de los artículos que refiere a niños, niñas y adolescentes fue declarado inconstitucional», remarcó.
Paula Baleato, coordinadora de la Agencia Voz y Vos, comenzó su exposición comentando sobre la construcción social del concepto de infancia. Baleato recalcó que tras la Convención sobre los Derechos del Niño se crea un nuevo paradigma: el niño pasa de ser objeto de tutela a sujeto de protección y promoción de derechos.
Es en este nuevo paradigma donde el Estado ahora pasa a ser garante de los derechos de niños, niñas y adolescentes. «Hoy los medios de comunicación son una esfera de socialización para niños, niñas y adolescentes, por lo tanto es necesario regular para prevenir eventuales riesgos y promover eventuales beneficios», apuntó Baleato.
Acceda a la presentación de Paula Baleato.
Finalmente tuvo lugar la exposición de las dos representantes del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU): Andrea Venosa (Directora de la División Jurídica) y Marianella Fernández (Asesora de Dirección). Las representantes de INAU abordaron el marco normativo nacional e internacional respecto a Libertad de expresión, y a Niños, niñas y adolescentes.
Acceda aquí a la presentación de Andrea Venosa.
Abr 9, 2018
El Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública (CAinfo) realizó con el apoyo de UNESCO la primera jornada del seminario «Periodismo, Libertad de expresión y Derechos Humanos: Nuevo Marco Normativo». La instancia realizada hoy, lunes 9 de abril, se trató sobre el nuevo Código del Proceso Penal y garantías para ejercer el periodismo, y contó con la presencia de operadores del sistema judicial y periodistas.
La apertura estuvo a cargo de Daniel Lema (presidente del Consejo Directivo de Cainfo) y Guilherme Canela (consejero de comunicación e información de la Unesco para el Mercosur). Canela resaltó la importancia de realizar un seminario de estas características, ya que permite el dialogo y debate entre dos temas, el de la Libertad de Expresión y el del Estado democrático de Derecho.
El primero en exponer fue Jorge Díaz, Fiscal de Corte y Procurador General de la Nación. Díaz resaltó que el nuevo Código del Proceso Penal genera un cambio de paradigma sustantivo respecto al código anterior. Respecto al acceso a la información, «pasamos de un sistema en principio reservado, y luego transformado en secreto por los usos judiciales; a un nuevo sistema donde el principio general es la publicidad», resaltó Díaz.
Posteriormente expusieron Raúl Oxandabarat (Director de la División de Comunicación Institucional de la Suprema Corte de Justicia) y Marcelo Pesce (Subdirector general de los Servicios Administrativos del poder Judicial), quienes se centraron en el acceso de los medios de comunicación a las audiencias en el marco del nuevo Código del Proceso Penal.
Acceda aquí a la presentación de Oxandabarat. Acceda aquí a la presentación de Marcelo Pesce.
Finalmente participó Edison Lanza, Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Lanza expuso sobre estándares interamericanos en materia de libertad de expresión y cómo esos estándares se incorporan en las distintas leyes nacionales. Acceda aquí a la presentación de Edison Lanza.
La segunda jornada del seminario se realizará el próximo lunes 16 y tratará sobre Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y derechos de niños, niñas y adolescentes. Expondrán: Paula Baleato (Coordinadora de la Agencia Voz y Vos), Gustavo Gómez (Director Ejecutivo del Observatorio Latinoamericano de Regulación, Medios y Convergencia), Andrea Venosa (Directora de la División Jurídica del INAU) y Marianella Fernández (Asesora de Dirección del INAU).
La jornada comenzará a la hora 9 en la sede de UNESCO (Luis Piera 1992, Edificio Mercosur). Por consultas e inscripciones: secretaria@cainfo.org.uy
Abr 3, 2018
El Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública (CAinfo) organizará con el apoyo de UNESCO un seminario para analizar el nuevo marco normativo relativo a periodismo, libertad de expresión y derechos humanos. Serán dos jornadas dirigidas a jueces, fiscales y periodistas, a desarrollarse los días 9 y 16 de abril.
El día 9 se tratará el tema Código del Proceso Penal y garantías para ejercer el periodismo. Contará con la participación de Edison Lanza (Relator Especial para la Libertad de Expresión de la OEA), Jorge Díaz (Fiscal de Corte y Procurador General de la Nación), Raúl Oxandabarat (Director de la División de Comunicación Institucional de la Suprema Corte de Justicia) y Marcelo Pesce (Subdirector general de los Servicios Administrativos del poder Judicial).
El día 16 tratará sobre Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y derechos de niños, niñas y adolescentes. Expondrán: Paula Baleato (Coordinadora de la Agencia Voz y Vos), Gustavo Gómez (Director Ejecutivo del Observatorio Latinoamericano de Regulación, Medios y Convergencia), Andrea Venosa (Directora de la División Jurídica del INAU) y Marianella Fernández (Asesora de Dirección del INAU).
Ambas jornadas se desarrollarán a la hora 9 en la sede de UNESCO (Luis Piera 1992, Edificio Mercosur). Por consultas e inscripciones: secretaria@cainfo.org.uy
Ene 31, 2018
El Presidente de la República, Tabaré Vázquez, reafirmó el lunes 29 de enero en conferencia de prensa su compromiso de bajar el gasto en publicidad oficial. El mandatario aseguró que en 2014 las empresas públicas invirtieron 53 millones de dólares por año, mientras que en el período 2015-2017 la cifra descendió a 34 millones. «Y la vamos a bajar más», señaló Vázquez.
Sin embargo, sigue pendiente en nuestro país la aprobación de una ley que regule la producción, planificación, contratación y distribución de la publicidad oficial, de forma de utilizarla de manera más eficaz, justa y transparente.
En junio de 2015 el Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública (CAinfo) presentó una iniciativa ciudadana que contó con el apoyo de legisladores de los cuatro principales partidos políticos del país para darle curso parlamentario. Sin embargo, este amplio respaldo no ha logrado transformarse en una rápida aprobación.
En diciembre de 2016, el proyecto fue aprobado en general por la Comisión de Constitución y Códigos de la Cámara de Representantes, pero durante 2017 no se votó el articulado en particular.
Tal como fue señalado por los propios legisladores al momento de la presentación del proyecto, la aprobación de una ley de este tipo es fundamental para garantizar el derecho a la libertad de expresión y al acceso a la información, ya que establece procedimientos claros para la asignación de la pauta, evita el uso discrecional de la publicidad como forma de castigo o premio a los medios de comunicación en función de su línea editorial, favorece mecanismos de contralor ciudadano del gasto, incluye criterios de transparencia activa para las empresas que reciben publicidad oficial, entre otros aspectos.
Más allá del compartible gesto del Presidente respecto al control del gasto público, CAinfo entiende que es necesario seguir avanzando en un proyecto de ley que contemple toda la problemática asociada a la publicidad oficial, que establezca reglas de juego más justas, claras y transparentes, y que por lo tanto redunde en un mejor sistema democrático.
Por eso reclama a todos los partidos políticos que el proyecto sea discutido y votado este año en el Parlamento.
