Ene 25, 2019
El Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública (CAinfo) repudia un nuevo atentado perpetrado contra Radio Canelones 1570 AM, ubicada en ruta 5, kilómetro 44. Exhorta a las autoridades a investigar los hechos a fin de esclarecer si se trata de un ataque a la libertad de expresión o persigue otros fines.
Radio Canelones 1570 AM ya había sufrido un primer atentado en noviembre de 2018, que dejó la emisora fuera del aire. Durante la noche del jueves 24 de enero, y a menos de tres meses de la agresión anterior, se perpetró un nuevo ataque contra las instalaciones de la emisora, cuando un grupo de personas ingresó al edificio y destrozó el piso y las máquinas transmisoras, entre otras cosas.
CAinfo sostiene que este tipo de ataques contra medios de comunicación deben ser investigados como una amenaza a la libertad de expresión a fin de esclarecer sus motivos y castigar a los responsables.
CAinfo reitera a las autoridades policiales y judiciales el pedido para una inmediata investigación del caso para que no permanezca impune.
Ene 16, 2019
Presidencia emitió un decreto que aprueba los compromisos de un nuevo Plan de Acción de Gobierno Abierto, entre los que se incluyen elaborar para fines de 2019 una propuesta de reforma consensuada de la Ley de Acceso a la Información Pública a través de un proceso participativo.
El decreto, publicado el 7 de enero, aprueba el cuarto plan de acción que Uruguay desarrolla en el marco de la Alianza para el Gobierno Abierto. El plan surge de un trabajo en conjunto entre instituciones públicas, privadas, academia y sociedad civil. CAinfo participa del proceso a través de la Red de Gobierno Abierto.
El nuevo plan establece 39 compromisos en 11 ejes temáticos. En el eje Acceso a la información Pública se establece el compromiso de elaborar, para diciembre de 2019, una propuesta de reforma consensuada y a través de un proceso participativo de la Ley N° 18.381 de Derecho de Acceso a la Información Pública. La Unidad de Acceso a la Información Pública (UAIP) será la responsable de la implementación del compromiso.
El Plan de Acción señala que tanto la UAIP como la sociedad civil han detectado “dificultades que entorpecen el ejercicio del derecho, que tienen relación directa con el alcance de la norma, las excepciones y el diseño institucional del órgano de control, y que deben ser analizados en forma participativa y consensuada”.
Además, en el mismo eje temático, la UAIP se compromete a crear un Índice Nacional de Transparencia, con el objetivo de medir el nivel de madurez de los sujetos obligados en el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la ley de Acceso. El índice buscará medir para cada organismo público el cumplimiento de las obligaciones de transparencia activa, transparencia pasiva, manejo de archivos, entre otros aspectos. El compromiso prevé publicar el primer informe entre los meses de abril y junio de 2020.
Un tercer compromiso dentro del eje Acceso a la Información prevé la creación de un manual de buenas prácticas para la incorporación del enfoque de género aplicable a la producción, recolección, disponibilidad y publicación de información pública, especialmente dirigido a los organismos públicos que poseen información clave desde una perspectiva de género.
Por último, un cuarto compromiso en materia de Acceso a la Información Pública establece la creación de un nuevo portal llamado Gub.uy, a través del cual se accederá de forma simple y comprensible a toda la información del Poder Ejecutivo, así como disponer de un espacio permanente de escucha y recepción de aportes de las personas para la retroalimentación.
Otros ejes temáticos que componen el Plan son: protección del medio ambiente y uso sostenible de los recursos naturales; igualdad de género y generaciones; transparencia en los procesos electorales y prevención de la corrupción en el Estado; justicia abierta; municipios abiertos; promoción de sociedades más participativas; equidad, desarrollo y ciudadanía; transparencia y rendición de cuentas; salud y bienestar; e internet de las cosas.
Vea aquí el 4to. Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2018-2020.
Alianza para el Gobierno Abierto
La Alianza de Gobierno Abierto es una iniciativa global con el objetivo de generar compromisos concretos de los gobiernos en base a los principios de transparencia, participación ciudadana y colaboración.
Uruguay ingresó a la Alianza en septiembre de 2011 en cuyo marco ya ha completado 3 planes bianuales de acción, y actualmente se encuentra ejecutando el cuarto para el período 2018-2020.
El proceso para el 4to Plan que desarrolla Uruguay fue diseñado y liderado por el Grupo de Trabajo de Gobierno Abierto, formalizado por Decreto del Poder Ejecutivo N°357/2016. AGESIC en su rol de articulador implementó todas las etapas del mismo para lograr la construcción del presente 4to Plan.
El Grupo de trabajo en su conformación actual cuenta con la participación de representantes de Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Ministerio de Relaciones Exteriores, Instituto Nacional de Estadística, Unidad de Acceso a la Información Pública, Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Industria Energía y Minería, Poder Judicial, Poder Legislativo, Congreso de Intendentes, representantes del Instituto de Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad del a República, y miembros de DATA, Uruguay Transparente, Cotidiano Mujer y CAinfo en representación de la sociedad civil organizada, a través de la Red de Gobierno Abierto.
Dic 19, 2018
SERPAJ publicó “Derechos Humanos en el Uruguay”, se informe anual sobre la situación de los derechos humanos. El libro recoge aportes de distintos sectores de la sociedad civil, que señalan desafíos y avances en la materia.
A nivel regional, el informe de SERPAJ advierte que «América Latina está asistiendo al resurgimiento de corrientes autoritarias y antidemocráticas. Así lo muestran los resultados de las elecciones en varios países de la región y particularmente en Brasil, donde el candidato electo lo hizo en base a un discurso fascista, homófobo y racista».
A nivel local, el informe aborda la temáticas de memoria, impunidad y pasado reciente.
Al igual que años anteriores, para esta edición 2018 el Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública participó con la redacción de un capítulo.
Este año nos centramos en recordar que se cumplieron diez años de la aprobación de la Ley de Acceso a la Información Pública. Una normativa que significó un gran avance, en tanto permitió sentar las bases para pasar de una cultura del secreto a una cultura de la transparencia.
Pero que, tras una década, es posible concluir que se necesitan realizar algunas modificaciones para garantizar la efectiva realización del derecho de acceso a la información pública.
Por otro lado, en el informe también destacamos que se cumplen 5 años de la sanción parlamentaria de la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, una norma que surgió de un proceso abierto y transparente de discusión que contó con el amplio apoyo de la sociedad civil organizada mediante la Coalición por una Comunicación Democrática.
Una normativa que, a pesar de los amplios respaldos y consensos obtenidos, aún no ha sido reglamentada por el Poder Ejecutivo. Además, aún continúa demorado la puesta en marcha del Consejo de Comunicación Audiovisual, organismo central para la aplicación de la normativa.
Por último, en el informe de SERPAJ destacamos que este año presentamos un nuevo informe anual del monitoreo de amenazas a la Libertad de Expresión de periodistas. Se registraron 19 casos, doce (12) de nivel “Medio” y siete (7) “Leves”. Además identificamos otros dos casos que afectan el derecho a la libertad de expresión y que tuvieron que ver con medios de comunicación, pero que no afectaron a profesionales en el ejercicio de tareas periodísticas.
Dic 13, 2018
Siete organizaciones regionales de defensa a la libertad de expresión se reúnen en un plan de monitoreo conjunto: Voces del Sur. El proyecto comenzó en 2017 con el objetivo de apoyar iniciativas para promover y mejorar las protecciones de la libertad de expresión, de prensa y aumentar la capacidad de las redes de la sociedad civil.
Voces del Sur está conformado por FUNDAMEDIOS, Ecuador; Instituto de Prensa y Sociedad (IPYS), Perú; Instituto de Prensa y Sociedad (IPYS), Venezuela; Asociación Nacional de la Prensa de Bolivia (ANP); Foro de Periodismo Argentino (FOPEA), Argentina; Comité por la Libre Expresión (C-Libre), Honduras; y Centro de Archivos y Acceso a la Información (CAinfo), Uruguay. Las organizaciones trabajaron colectivamente en la construcción de indicadores, con base en los objetivos de desarrollo sostenible (ods) de Unesco, para el monitoreo y reporte de agresiones a la libertad de expresión.
La libertad de expresión y la seguridad de los periodistas son dos pilares importantes del Estado de derecho que, a su vez, es una condición indispensable y un resultado del buen gobierno y de un programa de desarrollo centrado en los Derechos Humanos. El objetivo de UNESCO promueve sociedades pacíficas e inclusivas, garantiza el acceso del público a la información y defiende las libertades fundamentales.
Tras su nacimiento, en julio de 2017, en Quito, Ecuador, desde Voces del Sur se crearon 12 indicadores regionales, con base en los ODS, también conocidos como Objetivos Mundiales, de la ONU:
Acceso a la información
Agresiones y ataques
Asesinatos
Desaparición forzada
Detención arbitraria
Discurso estigmatizante
Marco jurídico contrario a estándares
Procesos judiciales
Restricciones en Internet
Secuestros
Tortura
Uso abusivo del poder estatal
En el portal www.vocesdelsurunidas.org se publicarán las alertas y reportes de los siete países la organización facilitará el acceso a información relacionada con la libertad de expresión, en concordancia los los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.
Nov 29, 2018
La Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo (INDDHH) emitió un comunicado advirtiendo “su más profunda preocupación” ante la reiteración, por segunda vez en el año, de prácticas comunicacionales por parte del Poder Ejecutivo que pueden tener efectos inhibitorios sobre la protesta social.
El Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública (CAinfo) expresa públicamente su apoyo a lo señalado por la INDDHH y comparte su preocupación ante una nueva utilización inadecuada e inoportuna de información personal para estigmatizar a ciudadanos que estaban ejerciendo su legítimo derecho a la protesta.
El primer caso de este año fue en febrero, cuando el sitio web de la Presidencia de la República divulgó información personal sobre un colono que había tenido un entredicho público con el Presidente Tabaré Vázquez.
Este nuevo caso surge tras una protesta pacífica en Artigas que estaba siendo llevada a cabo por trabajadores tabacaleros frente a autoridades ministeriales. Luego de un incidente entre los manifestantes y el ministro Eduardo Bonomi el Ministerio del Interior divulgó los antecedentes penales de una de las personas que participó del incidente.
Ante ello, la INDDHH señala que “la difusión de información relativa a personas involucradas en los hechos (nombres; antecedentes; etc.), desde ningún punto de vista aporta sobre la cuestión a la que se refiere al fondo del asunto”.
Por último, la Institución de Derechos Humanos advierte que el contenido del comunicado del Ministerio del Interior no “cumple con el principio de necesidad, pues no contribuye al debate amplio de ideas y opiniones, y no resulta el medio ajustado para resolver las controversias planteadas”.
Cainfo rechaza represión de protesta pacífica
Consideraciones INDDHH sobre comunicado del Ministerio del Interior
Nov 27, 2018
CAinfo expresa su preocupación por lo sucedido durante la realización de actividades oficiales el lunes 26 de noviembre en el norte del país.
Un grupo de trabajadores tabacaleros fue retirado por la policía mientras se manifestaba de forma pacífica en reclamo de fuentes de trabajo durante la inauguración de obras viales en Artigas.
Cuando los trabajadores intentaban extender una pancarta de denuncia, parte de la delegación y el propio Ministro del Interior, Eduardo Bonomi, se colocaron adelante para impedir su visualización. Cuando los manifestantes intentaron moverse delante del ministro para que se viera su reclamo, integrantes de la custodia ministerial se llevaron a dos de quienes portaban el cartel.
Según consta en un video difundido por Telemundo, una de las personas fue conducida por la policía y demorada.
CAinfo considera que el hecho registrado atenta contra la libertad de expresión de las personas que se encontraban manifestando por su fuente laboral.
CAinfo señala que el derecho a la libertad de expresión y a la protesta pacífica constituyen derechos humanos fundamentales, esenciales para el pleno desarrollo de las sociedades libres y democráticas.
